Навстречу выборам в США-2
Первая мировая и гражданская война разделила Россию на советскую и зарубежную. В историографии период между двумя мировыми войнами получил наименование INTERBELLUM или, по-русски, МЕЖВОЙНА. Осмыслению русской национальной зарубежной мыслью процессов и событий, приведших к грандиозным военным столкновениям в истории человечества, их урокам и последствиям посвящён новый проект «Имперского архива» INTERBELLUM/МЕЖВОЙНА. Для свободной мысли нет железного занавеса, и дух дышит, где хочет.
АНДРЕЙ ХВАЛИН
+
ВПЕЧАТЛЕНИЯ ОТ ПОЕЗДКИ В АМЕРИКУ-2
Беседа с адвокатом Г.Б. Слиозбергом о грядущих выборах в США и о диких представлениях американцев о дореволюционной России.
Часть 2. Окончание.
Начало: «Возрождение» № 1130 (https://archive-khvalin.ru/navstrechu-vyboram-v-ssha/)
Известный русский адвокат и общественный деятель Генрих Борисович Слиозберг[1], в конце июня вернувшийся из Соед(инённых) Штатов, где он пробыл 5 месяцев по делам русских страховых обществ, любезно согласился поделиться со мной для «Возрождения» впечатлениями о своей поездке.
Продолжая нашу беседу, Г.Б. Слиозберг перешёл к обще американским вопросам.
Американские политические порядки
— Соед(инённые) Штаты, — сказал Г.Б. Слиозберг, — обычно признают самым демократическим государством. Мне кажется, в данном случае надо различать теорию — я имею в виду конституцию – и практику.
Американцы всем своим существом привязаны к конституции, они верят, что их личная свобода гарантирована даже против законодательной власти, которую контролирует верховный федеральный суд. Он состоит из девяти судей, назначаемых пожизненно. Людей, поистине выдающихся по своей честности и судебному опыту. В настоящее время председатель верховного суда, бывший президент Соед. Штатов, Тафт[2]. Авторитет его учреждения безграничен. Контроль над законодательством отдельных штатов также несут особые суды, высшей инстанцией которых является тот же суд, так что в конце концов, последний контролирует и партикулярные законы штатов.
Гарантии права собственности и личной свободы, действительно, чрезвычайно велики. Если какой-нибудь закон истолковывается верховным судом как могущий стеснить право собственности, он по его распоряжению прекращает своё действие. Но практически европейское представление о демократическом строе не применимо к Соед. Штатам.
Я уже не говорю о том, что президент республики, в сущности, самодержец (выделено мной – А.Х.).
Президент республики фактически зависит не от парламента, а от лидеров той партии, которая победила на выборах. Некоторую от них независимость он приобретает лишь в том случае, если не «бежит», т. е. не претендует на новое избрание. Со времён Вашингтона[3] установился обычай, согласно которому нельзя быть более двух раз подряд президентом. Поэтому во втором четырёхлетии президент более независим нежели в первом. Кальвиль Кулидж[4], отказавшись «бежать», мог проявить за последние годы большую самостоятельность, выразившуюся, между прочим, в громадном числе вето, наложенных им на прошедшие через парламент законопроекты, за которые, между прочим, голосовало большинство республиканцев, в том числе и на законопроект об ассигновании суммы в 250 миллионов долларов на поддержание цен на хлеб в интересах фермеров. Его вето создаёт теперь затруднения для республиканского кандидата Герберта Хувера[5].
В том же положении находятся и губернаторы отдельных штатов. Всем этим и объясняется огромное влияние финансовых и промышленных кругов при выборах, эти круги доставляют средства на избирательную кампанию.
Я вынес впечатление, что в Соед. Штатах не выработалось ещё определённого представления о разделении компетенции федеральных органов и отдельных штатов. Законодательство последних иногда поистине примитивно. Издаётся огромное число актов, плохо согласованных между собой и отдающих странным для такой страны, как Соед. Штаты, провинциализмом. Этот провинциализм оказывает особенно пагубное влияние на юстицию. Злоупотребление властью достигает в ряде случаев огромных размеров, принимая иногда повальный характер. Это обнаружилось, между прочим, и в применении закона о «проибишон»[6], играющего такую роль теперь, во время избирательной кампании.
Герберт Хувер и Альфред Смит
Перейдя затем к самой избирательной кампании, Г.Б. Слиозберг продолжал:
— Республиканская партия очевидно сильнее демократической. Она поддерживается финансовыми и промышленными кругами. Нужно, однако, отметить, что личность Герберта Хувера, до его назначения кандидатом, не встречала поддержки на «Уолл Стрит». Он представляется американским финансистам и промышленникам слишком самостоятельным, преисполненным чрезмерной на их взгляд инициативой для президента.
Кандидат демократов, нью-йоркский губернатор, Альфред Смит[7], чрезвычайно популярен в Штатах. Этому свидетельствует хотя бы то обстоятельство, что в Америке его почти все уже называют «Эль Смит». Он типичный американец. Отец его был ломовым извозчиком. С 13-ти лет он уже сам начал пробивать себе дорогу, продавал на улице газеты. Но уже в 23 года он получил поддержку нью-йоркского «Таммани Холла», цитадели демократической партии, благодаря которой он в совсем юные годы был избран в Нижнюю Палату штата Нью-Йорк.
Человек он, в общем, мало образованный. Он сам заявляет, что не прочёл ни одной книги. Но он обладает, однако, огромным здравым смыслом и фундаментальным знанием американской конституции. Со временем Альфред Смит освободился от опеки «Таммани Холла» и даже ослабил его влияние на выборах.
Смит – католик. Это первый случай, чтобы католик был кандидатом в президенты. Если бы Ку-Клукс-Клан был бы силён, как прежде, то, конечно, не могло бы быть и речи о его кандидатуре. Но Ку-Клукс-Клан сейчас фактически сведён на нет. Как это ни странно, вероисповедание Смита даже служит при теперешних условиях орудием агитации в его пользу. Демократическая партия желает избранием Смита доказать, что вероисповедание не существенно в американской политической жизни. Один очень влиятельный пастор прямо заявлял в проповеди, что он стоит за избрание Смита, так как нужно убедить всех, что и католик, и еврей могут быть президентами, если они того достойны.
Смит окружил себя первоклассными советниками, пользующимися всеобщим уважением. Его личность породила целую литературу. Вот, посмотрите: Г.Б. Слиозберг показывает несколько привезённых им, роскошно изданных томов, посвящённых кандидату демократов.
— Его личность, — продолжает он, — быть может, самая выдающаяся сейчас в Америке. Поэтому нельзя сказать, чтобы он не имел шансов на успех, несмотря на всю силу республиканской партии.
Современное фото Н. Стриго специально для «Имперского архива».
Л. Д. Л.
«Возрождение» (Париж). № 1134, 10 июля 1928 г.
Примечания:
[1] Слиозберг Генрих Борисович (1863—1937) — российский юрист и общественный деятель, один из учредителей Союза для достижения полноправия еврейского народа в России (1905) и Еврейской народной группы (1907). Выходец из хасидской семьи хабадского толка.
В детстве получил традиционное еврейское образование в хедере и всю жизнь оставался в иудейской вере. В 1886 г. окончил юридический факультет Санкт-Петербургского университета. Продолжил юридическое образование в университетах Гейдельберга, Лейпцига и Лиона.
В 1893 году принят в сословие присяжных поверенных. В 1906 году приглашён П.А. Столыпиным на должность юрисконсульта хозяйственного департамента Министерства внутренних дел. В период с 1899 и по 1903 год был редактором журнала Санкт-Петербургского юридического общества, который при нём стал называться «Вестник Права».
Начиная с 1889 года, стал активным поборником прав евреев в Российской империи. Участвовал в работе комиссии конгресса США, изучавшей причины эмиграции евреев из России. Принимал участие в работе Всероссийской раввинской комиссии 1894 года и в Ковенском съезде 1909 года.
После кишиневского погрома 1903 года, спровоцированного революционными боевиками, Слиозберг выступал в роли адвоката и доверенного лица в гражданских исках потерпевших к администрации разгромленных городов. Во время дела о ритуальном убийстве в Киеве православного мальчика Андрюши Ющинского (т.н. «дела Бейлиса») участвовал в создании «Комитета защиты Бейлиса». Комитет финансировал частное расследование и поиск других преступников по данному делу. Суд признал убийство ритуальным, в отношении конкретно М. Бейлиса голоса присяжных разделились поровну, что по тогдашним законам трактовалось в пользу обвиняемого. Обвиняемый М. Бейлис сразу же скрылся заграницу.
После Октябрьской революции 1917 года Г. Слиозберг был арестован. После краткосрочного заключения в тюрьме в 1920 году Слиозберг эмигрировал в Финляндию и затем во Францию. В Париже стоял во главе общины российских евреев, в апреле 1933 года был одним из инициаторов создания Общества друзей «Рассвета» — еженедельного органа Федерации русско-украинских сионистов в эмиграции. Слиозберг был активным масоном. 22 сентября 1921 года был посвящён в ложу «Тэба» № 347, работавшую под юрисдикцией Великой ложи Франции. Член Русского совета 33 степени со дня основания по 1937 год. На процессе по поводу «Протоколов сионских мудрецов», который проходил в швейцарском Берне в октябре 1934 года, Слиозберг выступил в качестве свидетеля.
[2] Тафт Уильям Говард (1857—1930) — 27-й президент США (1909-1913) и 10-й председатель Верховного суда США (1921-1930), единственный человек, занимавший оба поста. Тафт был избран президентом в 1908 году, как преемник Теодора Рузвельта, но потерпел поражение при переизбрании в 1912 году от Вудро Вильсона. В 1921 году президент Уоррен Гардинг назначил Тафта председателем Верховного суда, эту должность он занимал, пока не ушёл в отставку за месяц до своей смерти.
[3] Вашингтон Джордж (1732—1799) — американский государственный и политический деятель, первый всенародно избранный президент Соединённых Штатов Америки (1789-1797), один из отцов-основателей США, главнокомандующий Континентальной армией, участник войны за независимость и создатель американского института президентства.
[4] Кулидж Джон Калвин (1872—1933) — американский государственный и политический деятель, 29-й вице-президент (1921-1923) и 30-й президент США (1923-1929) от Республиканской партии. Занимал негативную позицию по вопросу о дипломатическом признании СССР. Президентство Кэлвина Кулиджа — время успешного и бурного развития экономики США, которые стали самой богатой страной в мире.
[5] Гувер (Хувер) Герберт Кларк (1874—1964) — американский политический и государственный деятель, акционер и предприниматель, министр торговли США (1921-1928), 31-й президент США (1929-1933) от Республиканской партии.
[6] prohibition (анг. запрет) – «сухой закон» в США – общенациональный запрет на продажу, производство и транспортировку алкоголя, который действовал на федеральном уровне с 1920 по 1933 год.
[7] Смит Альфред Эмануэль «Эл» (1873-1942) — государственный деятель США, губернатор штата Нью-Йорк (1919-1920 и 1923-1928). В 1928 году Альфред Смит выдвигался кандидатом в президенты от демократов, но проиграл кандидату от Республиканской партии Герберту Гуверу. Президентские выборы в США 1928 года стали первыми президентскими выборами, когда демократы переориентировались на избирателей-афроамериканцев, а республиканцы – на избирателей-южан.